JAKARTA – Para pimpinan dan anggota DPRD Karo sejak sekarang perlu mengambil langkah-langkah antisipasi terhadap kemungkinan pemilihan wakil bupati Karo nantinya diributkan pihak-pihak yang tidak puas.
Kasus pemilihan wakil gubernur Bangka Belitung (Babel) oleh DPRD setempat, yang dianggap tidak sah oleh beberapa pihak karena tahapan pemilihan tidak melibatkan KPU Babel dan Panwas, harus menjadi pelajaran penting.
Seperti diketahui, pada 13 Maret 2014, Hidayat Arsani terpilih sebagai wagub Babel. Wagub Babel sebelumnya, Babel Rustam Effendi, naik menjadi gubernur definitif menggantikan Gubernur Eko Maulana yang wafat 30 Juli 2013.
Kasus Babel mirip di Karo, di mana nantinya tatkala Wabup Terkelin Brahmana naik menjadi bupati definitif menggantikan Kena Ukur Karo Jambi Surbakti yang dilengserkan, maka kursi wabup harus diisi karena sisa masa tugas masih sekitar dua tahun.
Nah, apakah memang KPU Karo dan Panwaslu Karo harus dilibatkan dalam tahapan pemilihan, yakni ketika masuk tahapan verifikasi dua nama cawabup yang disodorkan Terkelin?
Kepala Biro Hukum Kementerian Dalam Negeri (Kemendagri) Zudan Arif Fakrulloh menjelaskan, secara prinsip, pemilihan wakil kepala daerah dalam konteks seperti Babel dan Karo, menjadi kewenangan penuh DPRD.
Teknisnya, nantinya DPRD Karo membentuk Panitia Pemilihan (Panlih). “Nah, Panlih bisa minta tolong ke KPU untuk proses verifikasi dua calon itu, terpenuhi atau tidak persyaratannya,” ujar Zudan kepada koran ini di Jakarta, kemarin (16/3).
Jadi Panlih yang dibentuk DPRD tidak harus melibatkan KPU Daerah? “Iya, bisa minta tolong KPU, atau bisa juga dilakukan oleh Panlih yang dibentuk DPRD sendiri. Kalau merasa bisa melakukan sendiri proses verifikasi, ya tidak perlu minta tolong,” ujar birokrat bergelar profesor itu.
Penelusuran koran ini, memang aturan teknis pemilihan wakil kepala daerah oleh DPRD, belum ada. Hanya saja, payung hukum bahwa proses pemilihan itu menjadi kewenangan DPRD, sudah sangat jelas.
Yakni pasal 131 PP Nomor 6 Tahun 2005 tentang pemilihan, pengesahan pengangkatan, dan pemberhentian kepada daerah. Di sana disebutkan, apabila terjadi kekosongan jabatan Wakil Kepala Daerah yang sisa masa jabatannya lebih dari 18 bulan, maka kursi itu harus diisi.
Mekanisme pengisiannya, Kepala Daerah mengusulkan dua orang calon Wakil Kepala Daerah untuk dipilih dalam Rapat Paripurna DPRD berdasarkan usul Partai Politik atau Gabungan Partai Politik yang pasangan calonnya terpilih dalam pemilihan.
Juga PP Nomor 16 Tahun 2010 tentang pedoman penyusunan peraturan DPRD tentang tatib DPRD. Di bab yang mengatur tugas dan wewenang DPRD, di pasal 3 huruf (e) dinyatakan, “Memilih wakil kepala daerah dalam hal terjadi kekosongan jabatan wakil kepala daerah”.
Zudan mengatakan, berdasar PP 16 Tahun 2010 itu, nantinya DPRD Karo bisa menyusun tatib pemilihan wabup Karo.
Sekadar diketahui, nantinya jika wabup Karo pengganti Terkelin sudah terpilih, maka harus dimintakan pengesahan pengangkatan ke mendagri. Nah, sebelum mendagri mengeluarkan SK, proses dan mekanisme pemilihan di DPRD akan dikaji oleh kemendagri, apakah sudah memenuhi ketentuan atau belum. Kajian juga melibatkan Biro Hukum yang dipimpin Prof Zudan.
Nah, agar tidak sekadar mengacu pada keterangan Zudan di koran ini, ada baiknya pimpinan DPRD Karo konsultasi ke kemendagri agar mendapat kepastian mengenai mekanisme pemilihan wabup, agar di kemudian hari tidak diributkan oleh pihak-pihak yang kecewa.
Berkas Diserahkan Pagi Ini
Sementara itu, Minggu (16/3), Tim DPRD Karo telah berangkatkan laporan dan bundel berkas hasil paripurna DPRD Karo untuk pemberhentian bupati Karo DR (HC) Kena Ukur Karo Jambi Surbakti dari jabatannya.
Tim di bawah pimpinan wakil ketua Onasis Sitepu ini terbang lewat tengah hari menuju Jakarta dari Bandara Kualanamu International Airport. Sesaat sebelum berangkat, salah seorang anggota DPRD yang ikut bersama rombongan, Frans Dante Ginting BBA sempat memberikan keterangan kepada METRO KARO melalui telepon selulernya.
Menurut ketua Fraksi Partai Golkar di DPRD Karo ini, berkas yang dibawa adalah keputusan DPRD Karo no 1/tahun 2014 yang diambil dalam sidang paripurna Kamis (13/3) tentang pemberhentian bupati Karo.
“Ini hasil sidang paripurna yang lalu, begitupun dokumen pendukung, termasuk putusan mahkamah agung yang sudah sampai di kita sebelum pagelaran sidang paripurna kemarin,” ujar Dante.
Sebagaimana direncanakan, Senin (17/3), surat keputusan berikut berkas lain yang telah dibundel akan dimasukkan ke mendagri dan presiden. “Tentu kita tidak ingin berlama lama dengan urusan penyerahan berkas ini karena ada banyak agenda lain yang harus kita kerjakan. Lagian masyarakat kini benar-benar menginginkan semua proses di daerah disegerakan,” tambah Dante.
Dante juga mengungkapkan kalau sesuai dengan aturan, diterangkan setelah berkas resmi masuk ke Mendagri sesuai dengan registrasi yang ada, warga Kab Karo tinggal menunggu paling lambat 30 hari.
Saat itulah maksimal keputusan Presiden melalui Mendagri turun. “Sekarang bukan saatnya bertanya kapan, kita tunggal tunggu waktu 30 hari. Setelah itu semua akan clear,” tegasnya.
APBD Karo Belum Dilaporkan
Di sisi lain, Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Karo hingga saat ini belum dimasukan dalam draf APBD Provinsi Sumatera Utara pada 2014 ini.
“Mengingat permasalahan yang ada saat ini di kabupaten Karo. Makanya mereka terlambat untuk memasukan ke APBD Pemprovsu 2014,” ujar Sekdaprovsu Nurdin Lubis, pada wartawan Minggu (16/3) kemarin.
Meskin demikian, sambung Nurdin Lubis, keterlambatan tersebut sudah disampaikan pada kementerian dalam negeri. “Kita sudah jelaskan pada mendagri, soal APBD Kabupaten Karo yang belum dimasukan pada APBD Pemprovsu 2014 lalu. Nah dalam hal ini mendagri sudah mengerti mengingat permasalahan yang ada di Karo,” tegasnya.
Namun demikian, sambung Nurdin Lubis, Pemerintah Kabupaten Karo dipersilahkan untuk menyusun anggaran karena anggaran juga belum di sahkan oleh DPRD Kabupaten Karo.
“Ya kita berharap agar DPRD Kabupaten Karo menyelesaikan masalah anggaran ini. Kan ini akan berdampak pada pembangunan di Kabupaten Karo mengingat saat ini kabupaten sangat membutuhkan anggaran untuk merealisasikan pembangunan,” bebernya. (sam/rud/nng/smg/rbb)
